第一章 总则
【条文原文】第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。
平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点，建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。
【条文主旨】本条是关于生产经营单位安全生产基本义务的规定。
【条文释义】强化和落实生产经营单位主体责任，是安全生产法律制度体系设计的重要基础和基本要求。本条对生产经营单位安全生产的基本义务作出概括规定，具体的义务在第二章生产经营单位的安全生产保障以及本法有关条款中进一步规定。
一、生产经营单位安全生产基本义务解读
本条规定了生产经营单位安全生产的八项基本义务，涵盖了法律基础、管理体系、责任落实、投入保障、技术手段、风险防控、应急能力和持续改进等方面，旨在全面提升安全生产水平，确保安全生产。
1. 遵守安全生产法律法规
这是所有生产经营单位的首要义务，也是安全生产管理依法治理的体现。生产经营单位必须严格遵守《安全生产法》以及其他相关法律法规，包括行业安全法规、地方性法规等，将法律法规的要求落实到实际行动中。
2. 加强安全生产管理
安全生产管理是企业管理的重要组成部分。生产经营单位要设立安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，建立健全安全生产管理制度，并保障制度的有效执行。要严格执行现场带班制度，加强现场安全管理，坚持“不安全不生产”的原则。
3. 建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度
全员安全生产责任制是安全生产的基石，要明确各级人员的安全责任，将安全责任落实到每个岗位、每个人。安全生产规章制度是对安全生产行为的规范和约束，要制定和完善各项安全操作规程和安全管理制度，并严格执行。
4. 加大安全生产投入，改善安全生产条件
安全生产投入是安全生产的保障。生产经营单位要加大资金、物资、技术和人员投入，为安全生产提供必要的保障。要改善安全生产条件，确保作业场所、设备设施、防护用品等符合安全生产要求，并不断提升安全生产条件，从源头上减少安全风险。
5. 加强安全生产标准化、信息化建设
安全生产标准化建设是提升安全管理水平的重要手段，要以安全生产标准化建设为抓手，规范安全生产工作，提升安全管理水平。安全生产信息化建设是提高安全生产管理效率的重要保障，要利用现代信息技术，建立健全安全生产信息化系统，提升安全风险管控和事故应急救援能力。
6. 构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制
这是安全生产的重要保障机制，也是安全生产关口前移的重要体现。生产经营单位要建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，对生产经营活动中的风险进行辨识、评估和控制，及时排查和治理安全隐患，有效防范和遏制事故发生。
7. 健全风险防范化解机制
生产经营单位要建立应急预案体系，定期组织演练，配备必要的应急救援器材和物资，不断提升应对突发事故的能力，最大限度减少事故损失。
8. 持续改进安全生产水平
安全生产是一项长期而艰巨的任务，需要不断总结经验教训，持续改进安全生产工作。生产经营单位要定期开展安全生产评估，查找不足，完善措施，不断提高安全生产水平，确保安全生产形势持续稳定向好。
对于平台经济等新兴行业和领域，更要结合自身特点，建立健全安全生产责任制，加强从业人员安全教育培训，切实履行安全生产义务，保障安全生产。
对企业安全生产责任的加强与新兴行业领域的规范
《意见》要求企业将安全生产放在首位，落实主体责任，构建双重预防机制，确保生产安全。
具体措施包括：
风险预控： 企业需定期开展风险评估和危害辨识，建立针对高危环节的分级管控制度，制定隐患排查治理标准，将风险控制在萌芽状态。
隐患治理： 企业要强化过程管控，借助技术手段和专业服务，构建隐患排查治理体系，及时发现和消除隐患，防患于未然。
应急处置： 企业需建立健全应急预案，提升应对重特大事故的能力，最大限度减少事故伤亡和损失。
此次安全生产法的修改，旨在通过双重预防机制的建立，督促企业落实主体责任，实现安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成良好的安全生产工作格局。
七、平台经济等新兴行业、领域的安全生产责任
针对近年来快速发展的平台经济等新兴行业，此次修法特别强调其安全生产责任。新兴行业虽然在促进经济发展方面发挥着重要作用，但也面临着安全风险突出、监管难度大等挑战。
为保障新兴行业安全发展，修法明确了以下要求：
明确主体责任： 平台企业等新兴行业生产经营单位要承担起安全生产的主体责任，建立健全并落实全员安全生产责任制。
加强安全保障： 企业要加强从业人员安全生产教育和培训，加大安全投入，完善安全生产规章制度，提升安全管理水平。
强化监管执法： 相关部门要针对新兴行业的特点，完善法律法规和标准规范，加强监管执法，消除监管盲区，保障从业人员安全权益。
此次修法旨在督促平台企业等新兴行业经营单位统筹发展与安全，切实履行安全生产法定义务，将安全生产放在首位，保障从业人员生命安全，促进新兴行业健康发展。