一、佐证材料要求
在高新技术企业认定过程中,判断企业核心技术是否符合《重点支持的高新技术领域》标准是关键。企业需要提供充分的材料来证明其产品或服务符合高新技术的定义和要求。这些佐证材料应涵盖多个方面,包括核心技术的详细说明、产品(技术)的具体性能指标,以及在行业中的先进性。尤其是要明确标出企业是否具备主要的高新技术产品。常见的佐证材料包括销售合同、第三方质量检验报告、销售、查新报告等。
需要注意的是,不同的产品和服务应当单独列明,不能笼统地将多个产品或服务打包为一类高新技术产品或服务。在提交材料时,应清晰地列出每一项产品或服务的核心技术,并说明其与相关所规定的技术领域一致。还要确保收入和相应的票据之间的一致性。例如,在工程类项目中,不能将工程款合并为高新技术收入;电子商务中,也应当将平台交易费用与物流服务费分别列出;在知识产权相关的服务中,要区分新型服务模式与传统模式的收入。
二、评审及注意事项
高新技术产品(服务)的收入认定是一个既涉及定性判断又包含定量统计的过程。在评审过程中,专家会对企业提交的材料进行定性,判断其是否符合相关标准;而专项审计则负责对具体的收入数据和比例进行定量统计。
1. 高新技术收入定量统计的挑战
在实际操作中,高新技术企业的申报工作往往会先进行专项审计,再进行专家评审,这一顺序有时会导致一定的困难。审计人员需要具备较强的专业知识,但由于对高新技术产品(服务)认定标准理解的差异,审计人员往往难以准确界定某些收入是否属于高新技术产品的范畴。例如,某软件开发企业申报的高新技术转化产品是网络安全软件,但其开具的销售中大多数是工程款和电子硬件收入,这使得审计人员难以判断其是否符合高新技术转化的标准。为了解决这一问题,企业必须与审计公司紧密配合,提前准备好详细的销售收入明细,确保每一笔收入都能明确标示其来源、类型,并说明其技术背景和产品关系。最好能提前建立高新技术产品的辅助账(台账),从而确保审计报告符合主管部门的要求。
2. 技术点和参数指标在定性评价中的重要性
高新技术产品(服务)的认定,离不开对核心技术的定性评价。评审专家会根据企业提交的系统数据来判断其是否符合要求,企业在填写相关表格时必须详细列出核心技术和创新点,并提供明确的技术参数指标。如果企业在填报时忽略了这些关键内容,可能会导致专家对其研发活动、技术产品以及相关收入的否定,从而影响最终的评审结果。为了确保专家能够认定企业的技术产品为高新技术,企业需要在“核心技术及创新点及主要技术指标”部分提供具体的技术参数和数值型指标,同时详细描述与知识产权的关系。
企业需要确保两个重要指标满足要求:主要产品的高新技术产品占比应大于50%;高新技术产品所占总收入的比例应不低于60%。这些要求是高新技术产品(服务)评审中的基本标准,企业在准备申报材料时要特别留意。