宅基地涵盖农民住房财产权抵押试点、农村闲置宅基地及住宅的有效利用、以及城乡建设用地增减挂钩等,为乡村发展注入了新动力。
随着宅基地管理制度的革新,乡村民宿发展迎来了新的契机。众多农村地区正深入推进土地利用方式,积极引导闲置的农村住宅、废弃矿山及旧厂房等资源,转型为乡村民宿等新兴业态。
民宿的六大用地模式
模式一:闲置民房与宅基地活化利用
北京黄土贵民宿是一个成功案例,位于门头沟区雁翅镇。该项目将村内闲置的房屋改造成乡村民宿,并增设了私塾学堂,形成了“培训定制+乡村生活”的独特模式。
模式二:乡村闲置公共设施的开发
广东惠州禾肚里稻田酒店是一个网红民宿项目,利用废弃的村小学,与村小组合作,通过投资两千多万进行改造。
模式三:老旧厂房的重生
贵州黔南州独山县小城故事园区,由五十年代的老印刷厂厂房改造而成。这里实现了、企业与规划师的共建共享模式,是产业结构转型的亮点项目。
模式四:集体经营性建设用地试点
成都郫县多利农庄作为都市有机农业的代表,其三万亩基地与近千家企业会员的合作模式,展示了田园综的典范。
模式五:点状供地模式
浙江德清莫干山裸心堡项目巧妙采用“点状供地、垂直开发”的方式,有效节约了用地指标。
模式六:片状供地与文旅商街新建民宿集群
长沙铜官窑项目通过国有建设用地的招拍挂方式,发展了文旅商街新建民宿集群,解决了民宿用地的产权问题。
随着宅基地管理制度的不断完善,乡村建设为共享住宿平台带来了重要机遇。以下将详细介绍符合民宿开发的八类土地类型。
一、国有的商业服务业用地
尤其是直接用于酒店、旅馆业的用地,最适宜作为民宿建设用地。
二、居住用地
包括集体的宅基地和国有商品房住宅,目前默许此类用地用于民宿建设。
三、有文物保护价值的古建筑
乡村里存量的房屋若具有文物价值,可合理开发利用,增添其价值。
四、独立工矿用地
用于独立厂区、采矿区的国有建设用地,开发民宿可提升其价值。
五、公共公益设施用地
如乡村学校、医院、办公楼等,均可考虑用于开发民宿。
六、风景名胜设施用地
在土地规划中专门划定的用于风景名胜的用地,也适用于建设民宿。
七、未利用地及四荒地
鼓励和支持将这类未规划用途的土地用于乡村旅游、民宿开发。
八、耕地、果园等配套项目用地
虽然基本农田保护程度较高,但某些配套项目如景观、养殖、停车场等可适度利用。