在采购招投标的评标过程中，综合评分法扮演着至关重要的角色。其核心在于评分标准的设立，这直接关系到采购活动的公正性和效率性。
投标者在参与招投标活动时，需针对评标方法制定详细的投标文件，以便能够充分响应采购需求。制定科学且合理的评分标准，是帮助采购方实现其需求的重要环节，同时也是构建一个公平、公正的政采营商环境的必要措施。
一、评审中商务与技术部分的划分概述
在采购活动中，综合评分法的评审因素主要分为商务部分和技术部分。根据《采购货物和服务招标投标管理办法》的相关规定，评审因素的设定需与投标人所提供货物服务的质量紧密相关，涵盖投标报价、技术或服务水平、履约能力及售后服务等方面。而关于技术和商务部分的分值设置，虽无固定标准，但均有其特定的评审内容和要求。
技术部分主要涉及货物质量或服务水平的核心要素，包括产品技术参数、检测、服务方案以及产品生产商的能力和性证明材料等，这需要评审专家的专业判断。
相对而言，商务部分包括较为客观的评审因素，如认证、同类业绩、相关资质或报告、人员配置等。
需要注意的是，如果技术和商务部分的评审因素设置不合理或未具体量化、细化，可能会对评审专家造成较大的裁量权，进而影响采购活动的公平公正。
二、技术部分与商务部分分值的合理设置
在采购活动中，不同项目有不同的采购需求侧重点。技术部分与商务部分的分值设定应根据项目实际情况进行调整。
对于技术复杂或采购需求难以详细描述的项目，技术部分的分值应适当提高，以体现技术响应程度或服务设计方案的重要性。而对于通用类采购项目，在商务部分的分值可适当调高，技术部分分值的调整不会对采购项目的整体质量产生显著影响。
价格分是商务部分的关键因素之一。在设定价格分值时，应依据项目性质合理调整，采购需求标准越统一，价格分值设置则应越高。
例如，对于通用类货物的采购，价格分值占总分比值应高于50%；而对于技术标准不统一、标准性差的采购项目，价格分值可按最低标准设置。而商务部分的评审因素如业绩、信誉、商务条款等，其分值占总分的比值通常在10%至20%之间。
三、服务认证在商务部分的应用
当前，越来越多的采购文件在商务部分中引入了服务认证作为评审因素。服务认证是对企业服务水平、履约能力、售后服务的量化评价，通过第三方服务认证机构制定的认证方案进行评估。
将服务认证作为评审因素写入采购文件，可以客观地将商务条件和采购需求量化到相应区间，并根据实际情况设置各区间的分值。这样有助于采购方更高效地筛选出优质的供应商。