世界银行企业调查（简称“ES调查”）是一项全球性的综合性研究，专门针对各国的私营部门进行深入调研，旨在全面反映各国的营商环境现状，其影响力在全球范围内不可小觑。自我国的“”以来，各级都把打造优质的营商环境作为推动可持续发展的重要举措，特别是在电力营商环境的优化上，更是下足了功夫。
根据最新的评价系统，世界银行对营商环境的评估方法与数据越来越受到全球的关注。从2023年起，世界银行分批次对全球180多个经济体进行了试点评估，其中我国香港地区位列第二批试点名单之中。为了更有针对性地做好评估准备，本文将详细解析世界银行的企业调查方法论及其最新动态，并探讨其与我国优化电力营商环境的契合点。
企业调查方法论详解
自20世纪90年始，世界银行就开始通过企业层面的调查来评估营商环境，形成了全球通用的企业调查方法。这种调查侧重于企业的实际感受，涉及营商环境的多个主题，包括资金获取、问题、基础设施、犯率、竞争环境以及绩效评估等。截至目前，世界银行已通过对全球154个经济体的近18万次访谈，累计开展了304项企业调查。
调查类型与方式
企业调查主要分为企业级调查、微观调查和非正式调查三种类型。其中，企业级调查主要针对拥有5名或以上员工的注册企业；微观调查则针对员工数少于5人的机构；非正式调查则主要针对未注册的企业。在调查方式上，实地调查团队会根据各国实际情况，结合不同的模式和组合进行面对面（F2F）、电话或虚拟访谈。
指标体系与抽样方法
企业调查的指标体系包括法规和税收、、犯、非正规部门、性别平等、资金获取、基础设施、创新技术、贸易、劳动力市场等多个主题。在抽样方法上，采用分层随机抽样法，将企业按照规模、行业和地理位置进行分层级划分。
调查对象及规模划分
世行企业调查主要关注制造业和服务业的企业，不包括合作社和集体企业。在规模上，世行将企业分为小型、中型、大型以及规模最大的前1%企业等不同类别。
与其他国际评估方法的对比
比如，世界银行的可持续能源监管指标（RISE）和非洲电力监管指数（ERI）等国际评估方法，与世行企业调查在目的、范围和方法上存在差异。RISE更侧重于可持续能源的发展评估，而ERI则更专注于电力监管方面的评估。而ES调查则更全面地反映了各国的总体投资环境。
企业调查的最新动态与我国情况
世行在企业调查中高度重视之前已参与调查的企业，这类企业被称为面板企业。对于我国，世行已对香港地区的企业进行了深入调查，并公布了详细的调查报告。在行业分布上，服务业是重点关注的领域。在企业规模上，小型企业占据样本数量的最大比例。
为进一步优化我国的电力营商环境，各地区需密切关注世行的调查动态，以指数评价为引导，深入了解不同行业、不同规模企业的需求，找准制约营商环境发展的堵点和痛点，精准施策，推动我国经济的高质量发展。