在我国，出版社的设立并非轻而易举之事。其数量受到严格管控，通常只有特定单位才有资格设立。全国范围内的出版社数量虽多，但规模较大的仅占少数，可谓是寥若晨星。
每家出版社的书号资源都是有限的，并非无限制供应。对于小型的出版社而言，拥有约四五十个员工，其一年的书号配额仅在四五百个左右，甚至二三百个。而大型出版社的书号配额一年也仅有一千多个。
若要了解出版一本书的预算，首先要明确出版目的或用途。这类书籍通常需要专业的出版社以单书号形式出版，费用相对较高，通常在五六万元以上。这类图书虽可参与奖项评选，因专业性强而市场潜力有限，但对科研具有知识价值。这类图书一般不会依靠发行来盈利，通常选择自费出版。
这样的出版活动常常由单位进行招标，委托有相关资质的出版社或文化公司负责。项目规模较大，出版成本自然较高，费用从几万元到数十万甚至数百万不等。印量也因项目而异，从一两千册到数万册不等，费用因此难以一概而论，需根据具体情况计算。
还有一类出版物主要是为培训机构。规模较小的培训机构可能印量不大，以免费发放为主，可以考虑不使用书号出版。而规模较大的培训机构或考虑销售时，则可能选择使用国内书号出版。具体使用单书号还是从书号需根据文稿内容而定。其出版费用因印刷数量和出版方式的不同而有所差异，少则几千元，多则数十万都是可能的。
还有一种出版形式主要用于赠送客户。这种出版物通常不使用书号，印量从几百册到几千册不等，其具体费用也在几千元至几万元之间波动。