湖南省衡阳县教师资源调配新动向
近日,衡阳县计划在全县范围内对在编教师进行公开选调,计划调动百余名教师至乡镇及县直事业单位。经过公示后,仅有五十一名教师成功通过,尚有近半数的岗位无人问津。此次选调的报名条件相对宽松,没有设置面试和开考比例的限制,但依然未能满足百人的招考需求。大多数参与考试的教师的目标集中于县直事业单位,期望借此机会回到城市,减少两地奔波的辛苦。
这一现象背后,不仅了教师队伍的过剩问题,更凸显了教师资源配置的难题。为何原本执教讲台的教师不愿转岗至行政、建或是基层管理岗位?“跨界”对于教师来说是职业多元化的机会,还是教育资源流失的警示?这一现象的背后,反映了教育系统的深层矛盾和时代命题。
从“超编”到“转岗”的多元解读
生源下降与教师数量的相对过剩是这一现象的重要原因。随着湖南多地因人口出生率下降和城镇化进程加速,出现了“教师超编与单位用人短缺”的结构性矛盾。以衡阳县为例,其义务教育阶段的教师编制存在明显的冗余问题。选调百人转岗成为缓解压力的直接手段,但最终效果并不理想。
当前,全国部分地区正在推行“县管校聘”制度,即由县级统一管理教师编制,学校根据需求进行聘任。这一制度旨在打破教师的“终身制”,通过附加编制、分流转岗等方式不断优化教师队伍结构。衡阳县的转岗行动正是这一的实际执行。
转岗:机遇与隐忧并存
对于转岗,一部分人看作是机遇。依靠乡镇或县直事业单位的岗位选调,教师可以更好地调动到家乡附近的单位工作,更方便照顾家庭;同时也为教师提供了晋升的新路径,例如衡东县的20名转岗教师已经进入教育研究、宣传等领域,打破了教学岗位的单一发展瓶颈。长期面临升学压力和薪资问题的教师,转岗可以成为他们实现“软着陆”的一种方式。
转岗也带来了隐忧。它可能导致优秀教师的流失和教育资源的减少,从而可能进一步加大城乡教育的差距。转岗可能会使教师的待遇出现落差,如失去寒暑假等,这将会大大影响教师的工作积极性。
如何科学引导教师流动?
参考宁波市的教师退出机制试点经验,应建立包括师德、业绩、能力等度的评价体系,避免将转岗简化为“末位淘汰”。湖南的《强师计划》提出了“超前谋划教师队伍建设”,这需要同步加大紧缺学科教师的培养,防止转岗导致学科失衡。
为了保障转岗教师的权益和尊严,应明确转岗待遇标准,将绩效工资与转岗挂钩,确保各项工资待遇福利的发放。过程中应警惕“甩包袱”的思维,强化教育的本位思想。应以“保教育质量”为底线,避免将教师视为可随意调配的数字。
衡阳县百名教师的转岗是教育系统应对人口和财政压力的一个缩影,也是个体在时代浪潮中重新定位的机会。但不应只停留在人员的调动上,更需要回答如何使转岗成为“主动选择”、如何避免乡镇事业单位成为教师的“回收站”,以及教育资源优化是否应以牺牲教师的稳定性为代价等问题。只有在编制优化与职业尊严之间找到平衡,刚性与人性关怀之间留有余地,教育系统的才能稳步前行。